综合执法局的职权范围?
1、行使市容环境卫生管理方面法律法规和规章规定的行政处罚权;
2、行使城市绿化管理方面法律法规和规章规定的行政处罚权;
3、行使市政管理方面法律法规和规章规定的行政处罚权等。
综合执法局,也有城市叫综合执法监察局,作为城市管理综合行政执法监察主管部门,其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查,并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
虽然综合执法局与综合执法监察局几乎是同样的机构,综合执法局更强调集中行使行政处罚权,强调行政处罚惩戒的综合。相对于叫“综合执法局”的机构,“综合执法监察局”更注重把握执法监察二重性,通过执法监察一体化建设,强调巡查监察、综合监管职能的发挥,即通过行政执法监察工作,推动***、市场、社会各方依法履责,更大限度的减少行政处罚,即将行政执法监察工作作为推动依法治、社会共治,推动城市治理各相关方充分参与的城市精细化管理。
综合执法局的两方面职能
综合执法局,以城市管理领域为切入点,全面推进集中行使城市综合管理与公共服务领域的行政处罚权及相关的监督检查权(即行政执法链条末端的执法监察,一般不含前端的行政许可等行政执法权),一般包括两方面职能:
①对城市管理相关法律法规的实施情况进行监督检查,即巡查监察职能;
②对违反城市管理相关法律法规的行为实施法律制裁,即处罚惩戒职能。
负责城市市容管理工作。组织实施城市市容秩序管理。承担城市建设性、经营性临时占道管理以及城市户外广告和各类宣传品设置、悬挂张贴的管理;承担市城管职责范围内的住建领域和规划处罚权工作。
负责城市环境卫生管理工作。指导城市生活垃圾分类及无害化处置管理工作。负责制定全市城市环境卫生规划、建设和运行;承担环卫设施的规划和建设。承担市本级城市渣土管理工作。
1、行使制止、拆除规划控制区内的违章建筑物及设施的行政处罚权。
2、行使城区内建筑楼房工程验收参与权。
3、行使对城市民建中少批多建、公建中临建等违法建设的行政处罚权。
4、行使对城区户外广告、牌匾、室外装修、窗改门等制止、拆除违反城市市容标准及规定设施的行政处罚。
5、行使对城区内建成区内各类违章临时建筑制止、拆除的行政处罚权(包括物业小区);负责对***区域内临街的临时建筑、棚厦、摊亭的拆除。
6、行使对畜力车进入市区的管理和行政处罚权。
7、行使对城区主要部位卫生环境的行政处罚权。
8、行使对履带车、铁轮车擅自在城市道路上行驶的管理和行政处罚权。
9、行使对机动车和畜力车在铺装人行道路上行驶、停放或者碾压路边牙石的管理和行政处罚权。
10、行使对未按规定占用城市道路的行政处罚权。
(一)贯彻执行有关城市管理的法律、法规、规章和方针政策,起草有关城市管理和综合执法的规范性文件草案和政策措施,拟订相关城市管理标准、规范,并组织实施。
(二)负责编制城市管理中长期发展规划、专项规划和年度***,并组织实施。负责编制城市管理经费***,并组织实施。
(三)负责指导全市城市管理工作。
(四)负责城区市政道路、桥涵、道路照明、排水(污)等市政设施的建设、管理和维护工作。参与市政规划和市政基础设施建设项目设计方案的审查和竣工验收。参与城区排水(污)专项规划编制。负责城区市政排水(污)管网建设。指导城区供水管网建设管理。负责户外广告、门店牌匾设施设置管理工作。
(五)负责指导、协调、监督城区市容和环境卫生管理工作。负责考核城区市容和环境卫生管理工作。组织协调市容和环境卫生管理重大活动。监督指导城区生活垃圾收运处理及设施建设与营运工作。监督指导城区建筑垃圾的管理。
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